随着密折制度的推行，以及督导组的现场督导，一条鞭法的推进速度大大加快。

一来督导组都是钦差，大权在握，现场监督指导，使得官员不敢推诿塞责，敷衍做戏；二来密折制度的推行，导致官员之间互相戒备，互相提防，互相监督。

原本当地官员、士绅都是既得利益者，互相抱团，团结一致，对抗新政。但现在朝廷施行密折制度，允许官员直接上折奏报皇上。而且，检举有功，揭发有奖。

如此一来，他们就无法再团结一致，一心对外了。这有效的瓦解了他们的同盟关系，导致了他们的分裂。

这也导致阻力降低，使新政的推进速度，大大加快。

……

而当朝臣们的注意力，都放在新政上面的时候，边关的互市也开放了。

互市上，什么货物都能买到，甚至是以往禁售的铁锅，也在出售的货物之列。

不过这种铁锅用得都是广铁，也就是南方出产的铁。这类铁比较脆，而且铁质较薄，不宜锻造兵器。

最关键的是，买铁锅不是白买的，需要用废了的铁锅来换。否则卖锅的商贩，买锅的牧民都会受到严惩。

而互市开放之后，买卖十分兴隆。中原的商人和草原的牧民，都纷纷来到互市做生意。朝廷自然也可以在互市之中，收取大量的税赋。对于补充国库非常有必要。

至于互市的开放，会不会起到资敌的效果，导致瓦剌、鞑靼人入侵中原，项南对此倒是并不担心。

因为瓦剌部的可汗也先，在景泰帝四年就因为部落内讧，而被人刺殺。也先死后，瓦剌没有强有力的领导者，因此逐渐衰微，分裂成为杜尔伯特部和准葛尔部。

至于鞑靼先是被瓦剌和明朝共同打压，后来瓦剌衰微之后，鞑靼仍然是一片混乱的状态，直到一四八零年，达延汗继位之后，鞑靼才出现了短暂的中兴。

因此如今的大漠，无论瓦剌还是鞑靼，都没有足够的实力入侵中原，最多就是几股骑兵在边境騒扰而已。

而他们骚扰的目的，就是为了逼明朝开放互市，所以现在项南已经开放互市了，他们自然也就停止骚扰了。

不过项南也知道，一旦瓦剌、鞑靼发展起来，势必会向中原进军的，所以他现在急需壮大实力。

建设钢厂，推行新政，就是为了这个目的。

……

除了边关的互市开放之外，东南沿海的海外贸易也开始了。

在明太祖朱元璋时期，曾经下令禁海，号称“寸板不许下海。”

之所以如此，一是因为当时的朝廷的海外贸易政策十分奇葩，采取的是朝贡贸易制度。意思是外国使节在进贡的前提下，随所乘船舶、车马携带商货来中国进行的贸易。

因为是外国使节朝贡，所以明朝作为泱泱大国，自然要回礼，而且回得礼物比朝贡所得，多出几倍乃至几十倍。

由此导致外國商人频繁冒充使节，来中原朝贡做生意，也导致在外贸交易中，明朝损失极其惨重，根本就是入不敷出，所以朝廷一度不允许外國使节来中原朝贡。

另一个原因是，明初东南沿海倭寇盛行，势力强大。为了防备沿海奸民与倭寇勾结，因此朱元璋才颁下旨意，禁止百姓私自出海。

不过项南知道，海外贸易，对明朝来说，其实利大于弊。

一来海外贸易，能够赚钱。中土的茶叶、丝绸、瓷器、布帛等在海外相当受欢迎。而海外的金银、珠宝、香料，对中原来说，又何尝不是好东西。

二来海外贸易，也能够促进文化交流。如今大航海时代已经到来了，欧洲的航海家正在探索整个世界，再过半个世纪，他们就会发现美洲大陆了。

到时候，广袤的美洲大陆，会为他们提供大量的耕地、人口和财富，让他们得以迅速壮大起来。

至于倭寇，不过是芥藓之疾而已。

之所以难以清除，其实并不是因为倭寇有多厉害。他们要是真的厉害，就不会沦落为海盗了。

事实上，大部分倭寇，都是明朝百姓假扮的。

因为朝廷的海禁，导致沿海的百姓失去了生计，所以他们为了生路，就参与到走私之中，并与倭寇合作袭扰沿海城镇。

明朝嘉靖年间的大海盗汪直，就是以走私起家。他召集帮众和倭寇，在海上自立为王，与东瀛、葡萄牙、西班牙的商人交易，买卖做得非常之大。

当地的百姓争先恐后的把自己的子女送到汪直麾下，跟着他一起做走私生意。所以倭寇之乱，真正的死结还是禁海。

只要朝廷开放海禁，允许商人出海做生意，那些倭寇甚至不够商人殺得。

就像清末太平天國运動，参与造反的百姓何止百万，但最后还是被地主组织的团练湘军、淮军击败。

倭寇再多，跟太平军还是没法比。因此他们要是敢挡财路，项南相信，都不用朝廷出兵，那些商人都先不干了。

因此项南在粤州、泉州、明州、沪江等四地设立海关，开放港口，准许商人出國做生意，并且准备外商来做生意。

不过地点限制在这四座城市，没有朝廷颁发的诏书，不得随意离开四座城市，以方便