朝廷还鼓励福建的渔民海商对外拓展，若能发现新土地，则朝廷许可任官，且将新土地的赋税收益让出一部分。

直白地讲，就是王伦为了迅速组建锻炼出一支强大的水师，便以官方许可劫掠的方式，鼓励福建路乃至广南东路的百姓、渔民、海商对外掠夺，对外探索。

这件事若是教一些深受儒学熏陶的官员来看，那就是皇帝在鼓励百姓当海盗，在卖官鬻爵。

王伦也实在没别的办法，他现在如果有钱，那肯定组建朝廷自已的水师对外探索，而且福建路这个“兵家不争之地”，百姓为了生存，也愿意冒险，顺势而为有何不好呢？

李俊便一直在忙碌着协助张公裕改组、整编福建路水师，早已经顾不上宋江一伙人了。