嬴北埕没有耽搁，与顿弱等人一道返回了咸阳。

当再一次回到咸阳，嬴北埕身上虽然多了些自信，但，也有一些近乡情怯。

虽然此行咸阳，注定是权力之争，庙堂旋涡，注定要踏足其中。

但，有了天水郡，他便有了退路。

此刻的咸阳各大官署，无疑是最为忙碌的时候，同样的，老秦人彻底的沸腾了，大秦终于是荡平了天下，这个天下只有一个国家，那便是大秦。

老秦人祖祖辈辈，终于是盼到了这一点。

六国皆灭，一个全新的时代，已经到来。

“公子在想什么？”

顿弱诧异的看了一眼停下不走的嬴北埕，随即笑着开口，道。

一路上，彼此也算是熟悉了。

嬴北埕从街巷中的庶人身上收回目光：“老秦人抛头颅洒热血，才有了大秦一统天下！”

“我在想，如今到了分食胜利果实的时候了，朝廷能够给这些老秦人什么？”

“总不能天下归一，皆为秦人，一视同仁？”

“那那些老秦人的父兄，岂不是白死了！”

此话一出，顿弱不由得沉默了，这个话题，牵扯太大，他不敢回答。

“公子，此事，大王必有定论！”

顿弱苦笑一声，随即话锋一转，道：“公子从天水郡而来，也该拜见大王了。”

“嗯！”

走进章台宫，嬴北埕恭敬行礼：“儿臣拜见父王，父王万年，大秦万年——！”

秦王政放下手中的奏报，看着嬴北埕：“回来了？”

“嗯！”

“赵高，带着老六去洗漱，换一身干净的衣裳！”

“诺！”

当嬴北埕与赵高离开，秦王政看向了顿弱：“此行天水郡，看的怎么样？”

“禀大王，天水郡已经全部攻占。”

顿弱喝了一口凉茶，朝着秦王政，道：“如今的天水郡，设了一京十四县，各地都在大兴土木！”

“修建学宫，修建驰道，修建房舍！”

“大量的土番被征发，不过天水郡耕地太少，只有三千顷，臣看公子的意思是要在天水郡发展百工与商旅！”

“现如今，天水郡有五十万人口！”

“天气寒冷，也就南边好一些！”

“唯一的不同，便是公子修改了金布律，以及制定了序痒法！”

“序痒法规定，凡天水郡人，土番除外，年满六岁，不分男女，都要进入学室，五年后，参加考核成绩优秀者，进入学宫！”

“学宫三年，三年后参加统一考核，考核通过后，进入大学！”

“大学也是三年，岐黄大学四年！”

“公子在兰京，设置了兰京幕府，负责执掌兵事，设置了中书省，负责政务。”

“下面，便是天水郡守府！”

“范增以中书令的身份，兼任天水郡守！”

说到这里，顿弱将案卷取出，放在案头：“大王，这上面，便是臣在天水郡的见闻！”

“嗯！”

点了点头，秦王政笑着，道：“上卿一路上，舟马劳顿，下去休息吧！”

“诺！”

顿弱离去之后，秦王政拿起竹简，一卷一卷开始翻看。

半个时辰后，秦王政终于是看完了顿弱送来的竹简，他对于天水郡也是有了一个全新的了解。

但在他的主观意识中，依旧是认为天水郡是一个苦寒之地。

也没有什么战略地位。

这个时候，嬴北埕也是醒了过来，换了一身干净的衣裳来到了章台宫中。

“父王！”

“老六，天水郡乃苦寒之地，寡人听顿弱说，只有三千顷，百万人口，你养得起么？”

秦王政目光如矩，死死地盯着嬴北埕。

“养得起！”

嬴北埕笑了笑，朝着秦王政，道：“只有这些庶人，才能让天水郡变得繁华，那些土番会在数年内消失！”

“父王，那十万户人口，可是你我之间的约定！”

瞥了一眼嬴北埕，秦王政沉吟半晌，道：“如今，齐国灭亡，齐王也到了咸阳！”

“中原归于大秦，你觉得我大秦当如何治理这个天下？”

喝了一口凉茶，嬴北埕笑了笑，随即朝着秦王政，道：“父王，天下一统，这是好事！”

“但，父王当下有一个迫在眉睫的问题，那便是如何看待六国庶人？”

“六国庶人？”

秦王政长身而起，语气恢宏：“那有什么六国庶人，现在只有我秦人！”

“既然都是秦人，那么不管是关中老秦人，还是关外新秦人，父王都会一视同仁了？”嬴北埕眼中带着笑意，看向了秦王政。

“嗯，这是自然！”

秦王政眉宇之间极为自信：“天下皆为秦土，天下庶人皆为我秦人，寡人要建立一个没有战争的人间乐土！”

“父王这样做，可曾想过关中老秦人的感受？”

嬴北埕站起身来，走到地图跟前：“我大秦锐士，基本上都是老秦人组成，特别是灭国之前！”

“从函谷关而出，可以说从函谷关以