东南亚很穷，但是，却有其原因，打个比方，在别的国家，一样的工作，无数人愿意干，哪怕是再难招人的地方，三倍的工资也能招到人。

但在印国呢，给五倍的工资，不干，这里的人，每天上午十点以后才去上班，下午三四点就要下班回家，挣多少钱无所谓，宁愿把时间花在家人身上，唱歌跳跳舞，聊天。

只要有足够生活的物资和金钱，上班那是不可能的，加班更是别想。

所以，这个国家是没有未来的，永远不可能发展出强国的属性。

相比起华夏，之所以崛起，靠的是十几亿的勤劳百姓，那种勤劳，已经能跟牛马画等号了，在这个世界都是不多见的，甚至是没有之一。

但是，却不得不承认，越是这些懒散的国家，人民的幸福指数越高。

雷恩自从控制了印国，就花费很大的心思去琢磨，该如何发展这里，一个将近一亿人口的大国，一个资源丰富的大国，一个位置非常不错的大国，潜力是不用说的。

可惜，经过星斗组织，和曙光组织的多方面调查，都给出了一个非常糟糕的结果，那就是，印国完全不具备发展起来的可能。

光是一个人口素质就彻底打翻了一切规划。

为此，雷恩很是发愁，看看智利，和泰国，一个进入了发展快车道，只要不出意外，后面的教育，科技，军事能跟上，成为发达国家是很有希望的。

而泰国呢，大皇宫计划超越一切。

自己的印国，资源好，地盘大，人口多，却怎么都比不上，一点希望都没有。

面对佛系一样的人民，曙光组织也沉默了，他们也没什么更好的办法，什么规划都要有人去做，这个是前提。

从掌控印国以来，足足一年多的时间了，雷恩为此举行了超过10次的大型会议，很多看起来非常不错的计划，和发展规划被制定出来。

但是，不管前面多么兴致勃勃，最终都会变得死气沉沉。

最终，他放弃了，印国，就是个扶不起的，它不配成为强国，就该打进泥潭。

于是，雷恩私下里跟其他组织进行了一次深入沟通。

然后跟家主聊了一个小时，最终下定决心。

1959年2月15日，印尼官方举行了全国最高人民代表大会。

参会的人员多达7900多人，来自国内的全部阶层，有富裕人群，有工人，有农民，有妇女，当然，更多的是官方人员。

此次的会议主题，就是对印国的宪法进行重新修订。

这对于任何一个国度来说都是最重要的事情，甚至没有之一，要知道，宪法就是最高标准，它的神圣性和规则凌驾于一切。

它能规定这个国家是帝制，还是共和制，能决定总统的任期，也能赋予国家的人民，是公民还是奴隶。

所以，修改宪法，那是很不可思议的事情，如果没有掌控全部的国家权力，没有人敢这么干。

巧了，雷恩就敢，因为印国已经彻底被控制在手里。

然后，经过了3天的会议，全票通过了新的宪法，主要内容如下：

印国新宪法是本国的最高法律文件，制定于1959年，宪法共有12篇，包括前言和45个修正案，共约8500字。

新宪法确立了四权分立的政府机构，包括行政权、立法权和司法权，宗教权，宪法规定了国家整体改为政教合一的国家。

宪法的修正案也对全国社会产生了深远的影响，其中最重要的是第一修正案，就是确立了宗教信仰、言论、新闻、集会和请愿，只能在政府的引导下进行，说白了，完全不允许自由行使，反过来就是说，宗教信仰不自由，言论不自由，等等。

其他修正案中，第3修正案规定了公民的武装权，不允许携带任何杀伤性武器，就连小匕首都不行，只能在家里存放菜刀和水果刀。

第4修正案规定了，每个公民都必须无条件信任政府，无条件接受官方的调查和调动。

当这样的宪法公开之后，全国沸腾，现在已经不是几百年前了，哪怕印尼人再蠢，也能明白这样的宪法通过后，会发生什么。

全国9000万的人口，岂不是都成了奴隶，官方让干什么就必须干什么，连一点反抗的余地都没有了吗？

无数人破口大骂，有激进的人自发的集合在政府大楼，对着那些参会的代表们怒目而视，这些议员都是神经病吗？

这样的法案怎么能通过，苍天啊，简直不敢相信。

眼看着民众的心情越来越暴躁，雷恩也是被气的不行，你们自己不争气，就别怪我换个玩法，随即一声令下，早已准备好的数十万大军开进城市，各个部门，警察，全部开始动了起来。

所有的积极分子都被关注到，二话不说，直接抓了，扔进牢房。

雷恩甚至未雨绸缪，特别修建了10个大监狱，关押100万人都绰绰有余，本以为足够了，谁知道仅仅不到5天，就爆满，没办法，继续修建10个，好在印国岛屿众多，随便找十个，然后简陋的建设装修一下就能用。

至于管理，更简单，岛屿外围只需要一个连，开着几十艘巡逻艇，