第191章 遗而不收,行而不辍
朱翊钧看着王之垣递报上来的两组数字,一时也有些默然。
王之垣说的户口丶丁口,当然指的是户数,毕竟朝廷是按户收税的。
朝廷的正税,如今有三类一一田税丶户税和杂税。
管中窥豹,只看顺天府的户税,便能看出税基基本上已经被侵蚀得七七八八了。
都这样了,又哪能不日薄西山呢?
朱翊钧叹了一口气:「田亩呢?」
王之垣了然在胸,脱口而出:「陛下,弘治十五年,顺天府田土,计六万八千七百二十顷一十三亩五分零。」
「顺天府去年的黄册,计九万九千五百八十二顷九十九亩九分零。」
朱翊钧闻言一愣。
他神情疑惑:「人口只剩两成,田亩这般『正常」?」
说正常,倒不是说一点隐匿都没有。
而是相对砍八成的人口而来,这稳中有进的田亩,未免也太温柔了些。
王之垣到底是万历元年就被打发到地方州府的官吏,面对皇帝的疑问,似乎早有预料。
「陛下,各州府有各州府的情况,臣在登州之时,黄册上便是人多田少;而到了济南府时,便是人少田也少。」
王之垣面貌极有官相,声音洪亮又娓娓道来。
三言两语之间,朱翊钧便升起好感来。
朱翊钧认真地朝王之垣请教道:「王卿,这是为何?」
人丁减少他能理解,无非就是徐阶投献的升级版。
没有户籍,自然也不用交人头税,也不用服役,百姓为了逃避课税纷纷投献,大户们自然欣然接受。
除了损失税基的中枢,未尝不是一种双向奔赴。
田亩也是一样的道理,在册的越少,不就越藏富于民嘛。
但这各州府的实际情形到底哪里不同,他这个在深宫的皇帝自然没有这些发于州府的地方官清楚。
王之垣闻言,斟酌片刻后回道:「陛下,户部此次下度田八款,其中便有一条。」
「曰复坐派之额,谓田有官民屯数等,粮有上中下数则,宜逐一查勘,使不得诡混。」
「这官田丶民田丶屯田,上粮丶中粮丶下粮;而户口,又有官籍丶监籍丶军籍丶民籍等等。」
「徵收的田税丶户税之权重,各州府之间不可一概而论。」
「又有一条,乃是严欺隐之律。」
「便是同样要看到底以衙门为主欺瞒,还是以豪右成势隐匿。」」
「前者只重隐田,后者兼顾匿口,亦有所区别。」
「至于顺天府—」
王之垣突然顿了顿。
他看了一眼皇帝身后的申时行,而后恭敬朝皇帝下拜:「陛下,臣先请恕罪。」
这模样,显然要说什麽不恰当的话了。
朱翊钧意外地看了一眼王之垣,而后才大度地点了点头:「卿照实回话便是王之垣起身后,又沉吟半响,才终于开口:「顺天府的田亩,多是皇庄丶官田,本就不收税,隐匿得自然便少了。」
「而顺天府的人口,一来有当年庚戌被虏之故。」
「二来,便是京中可以投靠的达官显贵丶毂通侯丶阉尹贵戚丶名豪寺庙,
实在太多了。」
王之垣叹息一声:「不然各家豪门成群的养子丶养女丶奴仆丶佃户,都是哪里来的?」
申时行在一旁不由别过脸去。
他虽然没这样干,但他的一干南直隶亲朋门生,倒是不少在京城置办了产业就像当初的宋儒一样「在京邸,豪侈如勋贵,姬妾十馀人」。
申阁老作为南直隶乡党之首,多少还是有些汗颜。
王之垣也不管话里有没有得罪人,继续说道:「陛下,这同样是这次度田清户,最为艰难之处。」
说罢,他再度躬身一拜,为方才的言辞请罪。
朱翊钧自然明白王之垣的意思。
度田清户这种事,最难的地方并不在于把人和地找出来登记造册。
而是一切在这个过程中与朝廷对抗的人。
这里面不但包括豪右乡绅,更包括为奴为佃的百姓!
几十万人口一经清出来,届时怎麽处置,就是一个天大的难题一一本身就是勉强糊口,届时再来一道户税砸在头上,不知道多少人为此饿死。
当初松江府徐阶归田,那是真有田分来安置百姓,才没有闹出乱子来。
那顺天府怎麽办?
难道要把达官显贵丶毂通侯丶阉尹贵戚丶名豪寺庙的田亩分给老百姓?
凭什麽?人家是合法免税?
所以王之垣才出言请罪一一顺天府隐匿人口最多的,就是朝廷的这一干中流砥柱。
便在这时,站在一旁的申时行,终于按捺不住,出言道:「王京兆昨日赴任后,还未来得及看内阁的度田六款吧?」
王之垣愣了愣,旋即坦然道:「还未。」
上任一天不到,自然不可能面面俱到,他连本衙门的卷宗都还未看完。
申时行见皇帝没有开口的意思,便组织语言解释起来:「王京兆方才的顾虑,陛下与内阁此前便想过了。」
「度