那么大的土地，总是需要有人去镇守，去管理的。

凭借秦国的十万大军，加上随从人员，顶多四十万，放在江南，放在岭南，连一个水花都飘不上来。

是以，蒙武提议，十万兵士就地通婚，同时迁移诸夏之民前往江南，尤其以女子居多。

女子善生养，多多养育，百十年之后，五十万人口可以化作一处数百万人的地域，数百万之人，对于江南，已然不是小数目了。

足以开辟数个重要城池节点，而后贯通一片，徐徐拓展。

何处迁移诸夏女子？

咸阳宫内就有许多，六国宫人、美人都迁移那里数千人了。

“素霞宫！”

“是那处宫殿，寡人知晓其名，那处宫殿乃是当时宫有人生出病患，昭襄先王曾短暂停留的一处宫殿。”

“的确不小，而且很合适。”

“可行。”

“一应诸般，郡侯自行同少府商榷。”

“昨日，国府那边传来一份关于关民爵、高爵之人越来越多的书，郡侯也有知晓。”

“今日，又来了一份，这一份是来至关外河东郡的。”

“河东之地，昭襄先王岁月，便是将其纳入大秦掌控之，而且那里历经韩赵两国治理，民户不少，田亩不少。”

“数十年来，有着秦国治下安稳，河东郡民户达到二十万户以上，民力也有十万以上。”

“一郡之内的封爵之人不少，钱财、粮食都派出去甚多，有些县域的府都空了。”

“这是一份诉苦的书！”

秦王政拿起案上的一份书，轻哼道。

单单只是诉苦也就罢了，关键是书内的一些应对措施，自己有些拿不准，正好王弟过来了，念及此，将书递给侍者，落于王弟上。

“军士得封爵位，那些东西是他们应得的。”

“无论如何，那些军士的东西不能少，否则，秦国就要乱了。”

周清一礼，双接过书，打开一览，如果只是寻常的诉苦书，应该不会令王兄如何，当别有内涵。

诉苦？

难不成准备不予那些兵士应得的东西。

那可不成！

大秦一统天下，什么都可以乱，行军打仗的老秦人不能乱。

“嗯？”

“这份建议……是河东郡的郡守杜陵上呈的？”

“提出的解决之法，倒是全面，依从央学宫的开源、节流。”

“他总算还知道不能够节流。”

“开源之法有。”

“其一：铸就半两之钱，从商贾购买大量粮食，同时也能够满足军士所需，也能够满足己身所用。”

“其二：借助河水，收鱼盐航运之利，允许商贾贩盐、贩茶，收取重税，弥补郡县府空虚。”

“其：允许商贾出钱购买土地、田宅，弥补府空虚。”

“有！”

“这种开源之法很是有。”

“大王以为如何？”

书上的内容不多，可是令周清感觉有兴的很多。

比如这个开源策。

合上书，看向上首的王兄。

“寡人以为……，杜陵之策，并无不可用。”

有闻王弟言语间的异样，秦王政丹凤之眸微微闪烁亮光，开源策自己从刚才就在思忖。

铸就半两钱，缓解郡县压力，有先例可寻。

不无不可。

向商贾收取重税，缓解郡县压力，也有先例。

不无不可。

诸夏间空旷的田地很多，商贾欲要购买？如果花非重金，缓解郡县压力。

不无不可。

与其说向自己诉苦，不如说是想要咸阳同意杜陵这策，缓解郡县压力。

“杜陵这策，的确可以解决河东郡暂时遇到的压力。”

“只是这策，却非表面这般简单。”

“甚至于……这策都涉及秦国根基，如若开这源，大王以为会有何结果？”

周清觉得河东郡郡守杜陵的这策……都很有针对性。

如若实施，眼前的压力可以解决。

之后呢？

继续开源。

那就不妥了。