工业正处于萌芽阶段，需要大量的廉价原料、廉价劳动力和稳定的市场。

但是一旦开放关税，那么大量的欧洲工业品就会流入市场，同时海量的外国订单也会抢夺美国本土工业赖以发展的原材料，更有甚者一些欧洲强国会反向吸引移民，导致人才流失。

这都是波尔克不愿意看到的，然而他的个人意志在强权面前却根本不值一提。

其实关税问题由来已久，但是此时南方强势，再加上银行家们的集体施压，就连一贯反对降低关税的副总统乔尔达拉斯也举手投降了。

最终波尔克搞出了美国历史上最低的关税，美国棉花和粮食的出口几乎是0关税，同样欧洲的工业品进口也几乎是0关税，奥地利的高端工业品更是得到了美国官方象征性的补助。

第三点，除了那些权力和虚名，银行家们也需要收回成本，西部的土地正合适，毕竟这是美国政府的合法收入用来还债再适合不过了。

但是那些退伍兵的安置工作不归他们管，想要土地拿钱来买就是。

一手交钱一手交货，这很公平。

至于那些士兵买不起怎么办？但总有人买得起不是吗？