民之本也，失地则失民。’

那些没有地的百姓们，要么饿死了，要么就是卖身为奴，而作为奴仆他们是不交税也不服劳役的，所以对于朝廷而言，这些人就约等于无。

所以为了保持社会的稳定，得鼓励百姓们留在田地之中。

百姓们有地，民心就稳。

说完了这一点后，许淙继续往下写。

他下面的这一段就全是夸夸夸了，说本朝建立时，取消了前朝的各种苛捐杂税，此乃百姓之福。然后又说陛下登基以来，轻徭、薄赋、广纳谏，几十年下来，已使‘民安也，民增也’，陛下乃明君也。

所以如此英明的陛下您，只需要再对商贸松一松，使农税与商税并行，而非如今的重农抑商，则‘民富，国富矣’。

为了让自己的这篇策论更有说服力，他还举了一个之前在青州府衙实习的时候见过的一个例子，说一次买卖缴纳的商税，等同于十户人家一年交的税。

而这还不是最高的。

最高的当属边贸、海贸过程中交的税。如海贸，据他游历那段时间的观察，什么东西只要往船上一运，则‘利十倍、百倍也。’

朝廷岁入一千万缗，市舶司即占一成五，足可见海贸之利。

而英明的陛下您，也不用担心放宽了商贸之后，会导致社会的不稳定。因为经过陛下您这几十年的励精图治，如今海晏河清，民安也，民增也。

增长的这部分百姓，因为没有、或者只有很少的田地，所以生活得不富裕。因此只要朝廷放开商贸，让农、商并行，那么他们就会投入到商贸之中，产生更多的赋税。而百姓们缴纳的赋税一多，则国富也。

最后农业支撑商业，商业反哺农业，则会形成一个良好的循环。

当然，这样必然也会产生其他问题，比如土地兼并、贪腐等等，所以后面许淙又用了一段来写会产生什么什么问题，然后要怎么解决。

全部写完之后，他总结并且点题。

若想使‘国富’，则得先使‘民富’，民富而国富之，若使民贫而国富，则大祸矣。

草稿写完，他认真地读了几遍，然后又修改了一些词句，并且检查了避讳等等都没有问题，才用练习了十余年的馆阁体，仔细地抄写在卷子上。

如此，殿试就结束了。