范正却突然阻止道：“臣反对，青塘刚刚大败，此刻定然对大宋多加提防，如果强攻，大宋固然取胜也是惨胜。以范某看，冬季进攻青塘，先取其最为精华的河湟之地，再以此为根基慢慢扩张，待适应高原气候之后，再一鼓作气，灭掉青塘。”

“冬季进攻？你可知道青塘冬季是何等的严寒，再说冬季行军本就是兵家大忌？”曾布急忙反对道。大宋打仗向来循规蹈矩，就连出征都要按照阵图打仗，哪里有冬季出兵的先例。

范正自信一笑道：“冬季作战的确是大忌，然而有了棉甲的保护，冬季作战将会是我军最大的优势！”

“棉甲？”

曾布不由一愣，当初范正带领军器监造出棉甲之后，这种最轻的铠甲除了应用在拐子马之上，被其他士兵纷纷嫌弃，而冬季即将降临，铁甲根本无法着衣，棉甲恐怕是最适合冬季作战的盔甲。

“军器监除了造出棉甲之外，还有棉手套，面罩，足以保证宋军在冬季正常行军，而且唐朝李靖北灭突厥，就是冬季行军，突然袭击突厥牙帐，最终灭掉了突厥。而如今我大宋棉甲足以御寒和御敌，难道还不如身披铁甲的唐军不成。”范正反问道。

百官不由一顿，他们熟读史书，自然知道大唐灭东突厥一战，就是靠李靖冒着寒雪，突然袭击突厥，让盛极一时的突厥牙帐，一夜之间分崩离析。

而如今大宋有了棉甲相助，条件要比当年的唐军好太多，再加上突然袭击青塘，大宋的胜机将会大增。

“草原冬季各部蛰伏，无法相互援助，臣同意范太丞提议，效仿李唐被灭突厥之战，冬季攻打青塘，只要率先占据河湟谷地，大宋就会立于不败之地。”章惇附和道。

河湟谷地乃是青塘最为精华的地段，可耕可牧，只要大宋再次建立棱堡，成立第二个平夏城，退可守进可攻。灭掉青塘计日可待。

而且河湟谷地，有着青塘最大的部落，若是攻破河湟之地，青塘的实力将会再减三分，大宋的胜机再添三分。

此消彼长之下，大宋再攻不下青塘，那就只能怪自己的无能了。

“那如今三国使者皆至大宋，请求和谈！大宋应该如何应对！”

蔡卞见朝堂定下了先攻青塘之策，不禁皱眉问道。

章惇露出一丝诡笑道：“自然是正常应对，对于青塘要历数其罪，随后再如之前一样，大加封赏，不能让其看出破绽。”

“对于西夏更要态度强硬，大有不灭西夏誓不罢休之势，最后看在辽国的面子上，勉强同意和谈？”吕大防顺势道。

“不仅如此，灭掉青塘之后，大宋的下一步计划则要攻打西夏，必须要西夏趁机俯首称臣，日后讨伐大宋方可师出有名！”苏颂补充道。

三大宰相乃是当世顶尖人物，很快就制定了完善的策略。

“准！”

赵煦闻言，郑重点头道。

“微臣遵旨！”

范正和蔡卞躬身领命道。

…………………………

礼部内。

大宋果然对青塘高举轻放，先是严厉斥责青塘无故挑起边衅、背信弃义等数条罪名，随后，又对青塘大加安抚，加官进爵，知道青塘缺少铁器，破例赐铜铁等军事物资。

青塘使者大喜过望，当即向宋廷称臣，与宋各立文约，立誓永不相犯。

安抚好青塘之后，范正和蔡卞二人立即将矛头对准西夏，当着辽国使者的面，拿出第一次平夏城之战，西夏的乞和奏折，历数西夏背信弃义的行为，大有不灭西夏誓不罢休之势。

辽国使者脸色难堪，当初他和耶律南音可是亲眼见证了宋夏和谈，如今西夏背信弃义，一转头就背弃合约，继续攻打平夏城。

“上使莫要听宋人颠倒黑白，宋夏和谈之后，宋人率先背约，平夏城屡次出兵袭扰我西夏百姓，让我西夏失去唱歌作乐地，西夏不过是被动还击罢了！”嵬名阿吴气急败坏道。

第二次平夏城之战固然有西夏意图拔掉平夏城这个钉子的原因，宋人同样不无辜，屡次出兵袭扰西夏农耕，这让西夏岂能忍受。

“既然如此，那就别和谈了，宋夏继续交战，各安天命。”范正态度强硬道。

嵬名阿吴顿时泄气，如今平夏城如同一个钉子一般，继续侵扰西夏，只会让西夏持续虚弱。

“范太丞莫要生气，宋夏辽三国历来以和为贵，两国交战，只会让两国百姓民不聊生，此次我辽国作为担保，两国重新订立合约，谁若胆敢再违背合约，擅自挑起战争，莫怪辽国不讲情面。”辽国使者威胁道。

辽国使者看似公正，然而此刻西夏处于劣势，此刻和谈，自然偏向西夏。

“西夏愿意接受辽国调停？”嵬名阿吴迫不及待道。

范正眉头一皱，状似无奈道：“大宋可以接受和谈，然而宋夏边境需要重新划定，以天都山到沙漠为界，如此双方皆有缓冲之地。”

嵬名阿吴自然不甘心，如此划分，西夏非但失去大片领土，更是丧失了战略主动权，只能处于被动防守。

“可！”然而辽国使者毫不犹豫道，胜者为王，败者为寇，此乃草原的至理，既然西夏败了，那就只能接受战