普通又日常的一天过去，不喜欢用小牙刷刷牙的儿子们乖乖晃着小牙刷自己刷牙，还有点害羞的媳妇儿睡得香甜，成就感爆满的皇上一夜好睡到五更天。

起床洗漱练拳，逗一逗媳妇儿，差点儿被恼羞成怒的媳妇儿来一个过肩摔……。

皇上望着天空和朝阳感叹。

今天的早朝，除了日常事务之外，只有一件不同的事儿，京城的扩建问题。

大清国库在各方“努力下”凑到五百万两银子，紧紧巴巴的可以应付到春天税收。但是大臣们认为该办的事儿必须想办法办，很多外地人来京，很多洋人来京，新衙门等各个新建筑，比如皇上要的剧院、学院等等都在规划。

京城眼看着没地儿住了。

朝廷又不能让百姓随意在周边乱建，京城郊区的几个县的管理也越来越严。无他，京城没地儿住，都在京郊县城盖宅院，县城也就是那么大的点的地方。

皇上听着沉思不语。

这个时代，还没有人会拿耕地盖房子，是好事儿；他事先下诏令京城不许有作坊，把作坊等等移到天津卫周边，也是好事儿。

当然大清国的人口多起来，政局稳定，来京城的人多，京城拥堵不堪，城市规划不堪重负等等随之而来的问题也是必须要解决的大事儿。

不是把京城扩建到两倍、三倍，或者盖高楼大厦就能解决的事儿，比如他上辈子的北京。

“此事后议，工部和画院把规划草图递上来，暂时还是严格管制，不允许违章乱建。”他需要认真思考怎么规划京城，再做决定，“朕这另有一事，废除人头税，估计大清国会迎来一批婴儿降生潮，诸位臣工有什么意见？”

皇上把他认为更重要的一个问题抛出来。

人口猛增会带来环境的过度开发，带来环境极度恶劣等等社会问题，非常不利于社会经济的可持续发展。但是在没有绝对的把握之下，他不想用华夏历史上曾经的“计划生育”，或者额外增收人头税的方法来控制人口增长。

伟人说“人多力量大”有着最朴素的真实道理。损失了接近半亿青壮年的华夏国在百年国难中可以撑过去，四万万五千万的人口基数是关键之一；残破贫困，建国百年之内华夏国可以站起来，十四亿的人口基数也是关键之一。

然而大臣们不了解皇上对未来的担忧。

华夏人的传统观点，宁可全家在温饱线上生存也要多子多福；免除人头税之后老百姓的负担大大减轻，心情大好，咳咳，基本上每家每户所生的子女数量都会超出他们的养育能力。

再加上国家安定政策好，自主拥有土地的人越来越多，废除了贱籍，工商特别是工匠们的好日子，外来人口的增多……随着办学和医学技术的进步，增加粮食产量进而可以养活更多的人口，人口的夭折率大大降低……

大臣们沉思片刻，都认为节制民间生育，至少是暂时节制。

施铨大人直接提议，“臣认为，一对夫妻三胎之外，当收人头税。”

吕宫大人跟着出列，“臣认为施铨大人的提议可行。或者可以让三胎都是女儿的夫妻一直免税生到有儿子继承家业为止。”

汉人官员一个个出列附和。满人官员犹豫之下，没有动静。

什么时候人多这种好事儿也是大问题了？

豫亲王皱着眉头，他理解皇上是担心小娃娃一呼隆出生的多，百姓自家养不活，更供不起他们每一个人读书，各地方也没有足够的学院，没有足够的夫子……流民增多，必生乱相。

可是，人多，多子多福，这是天经地义的。

皇上听着他们的言论没有表态，转而说起另外一件事，“现在大清国大发展，各地方兴集成市，间隙地种植中外花木，筹建各类作坊，很多心存善念的地方士绅设私人办学教导农户子弟识字学塾，此乃大善之举。”

“随着各地方兴修水利政策的实施，督促农户种棉饲蚕，各地方筑堤、挖塘、开渠，做风车灌溉水田，研究种田技艺……各种作物的亩产量都有望增高。”

说到这里，他想着几个折子上提到的“大块地之间开沟相隔，内渠纵横交错，宽敞可行船。既利于排涝排灌，又利于行人捕鱼……”，面上和声音里都带着笑儿。

“世人都说，大田多稼、以我覃耜、淑载南亩、播厥百谷，既庭且硕；农夫之庆、黍稷稻梁、乃求千斯仓。诸位臣工回去后都好好琢磨琢磨。”

皇上不想去提倡一家七八个小娃娃的生，计划着多多地宣传推广“优生优育”；皇上也不想去用强硬的办法控制人口增长，最多是加快避孕套和各种避孕药物的研究步伐，尽快普及速度。

生育权和不生育权，到底是不是人类本初的权利之一，是不是人类基本人权之一，太复杂到可以拒绝思考的思考。

低下的大臣们窥着皇上的脸色，琢磨着皇上的这几句话，模模糊糊地领悟到皇上真正的想法，“小娃娃出生多，想办法解决，直接下令不让老百姓生孩子是怎么个说法？”

豫亲王等满家大臣乐呵。中原人多，人满为患，其他地方需要人啊。他们恨不得大清国人多的遍布全球。

满殿君臣默契达成一致，