第404章 陈九畴回京2(2 / 5)

来卫所屯田情况急剧恶化,为了保证陕西三镇军队的军粮,只能是不停的提高军户上交的军粮额度。太祖高皇帝之时,军户一年提供大约一石粮食,就已经足够。但到了太宗文皇帝(朱棣)之时,卫所那边每一个军户一年最少要提供三石以上。之后军户逃亡现在越来越严重,以至于到了英宗睿皇帝(明英宗)之时,军户要负担的军粮甚至超过了四石。这些年军户要负担的军粮是与日俱增,不过就算是军户负担如此之重,但军队所需还是严重不足,需要朝廷的拨款。军户要交的军粮越来越多,结果是越来越多的军户逃离卫所。在最严重的卫所,已经是六七成的军户逃离,整个卫所都是空额。逃离的军户越多,留下的军户就要承担更多的军粮。”

朝廷在进行卫所改革,屯田改革,陈九畴也是有所耳闻。

所以如实的给朱厚熜汇报。

朝廷还没有废除卫所,因此卫所的功能依旧存在。那就是给卫所部队提供军粮。以前卫所整齐的时候,大家每年交的军粮有限。但因为军户多,所以那些粮食足够军队使用。

军户的日子过得还可以。

朱元璋设立卫所制度,给卫所军户提供屯田,每一家军户都可以分五十亩地。早年的时候,只需要上交一百斤左右的粮食就可以。有些富裕的卫所军户,日子是相当的滋润。

可惜这种情况没有持续多久。

朱元璋还没有驾崩,卫所的情况已经开始出现问题。等到朱棣登基之后,卫所问题持续的恶化。特别是朱棣连连北伐,导致卫所负担太重。虽然朱元璋活着的时候,卫所军户已经有人开始逃跑。等到朱棣的时候,逃离的军户迅速增加。等明英宗的时候,全国卫所三分之一的军户都没了。

可以想象情况是多么的严重。

现在就更不行了。

军户逃跑的太多,屯田被人侵占太多。因此压力都转移到了还留在卫所的军户身上。他们每一家现在要上交三百斤、四百斤,比较严重的地区甚至要上交五百斤以上的粮食。

压力太大。

因为到了现在,这些军户的屯田很多都不足五十亩,屯田不少被人侵占。家里的屯田减少了,可是这么多年过去军户的人口增加了,本来家里的粮食就不够用。可是现在要上交的军粮却是以前的好几倍。再说边疆地区的耕地,普遍质量不好,产量有限。上交这么多的粮食,很多军户自己都吃不饱饭。这样的情况之下,越来越多的军户逃离卫所。

已经是一个恶性循环。

“陕西的屯田大约有多少?”

“登记在册的,不少于十二万顷。这么多年下来,一些卫所还进行了开垦,臣想卫所控制的耕地应该不少于十五万顷。但这都是名义上的,真正还在卫所控制当中的,已经不到一半,甚至可能只有三四成。”

“卫所屯田问题很严重啊。”

“是。若没有朝廷的拨款,前线很多部队,是严重缺乏粮食的。”

“朕这一次召你回来,也是因为这个事情。朕容许王晋溪(王琼)在浙江和福建进行卫所改革,容许税务总司的姚总司长(姚镆)在贵州进行卫所改革,还有盛应期在辽东、张璁在湖广同样进行卫所改革。是因为朕知道卫所制度败坏严重,已经到了不能不改革的地步。若是放任卫所问题的存在,朝廷不仅要往里面投入很多钱,而且还得不到合格的军队。现在军队能打之兵大部分都是募兵而来,每年需要朝廷大量的军饷。因此必须要改革卫所,整顿屯田,这样朝廷才能够拥有足够的财力,募兵成军。但朕一直对于几个重要的边关军事重镇没有动手,就是担心一旦在这里进行卫所改革,会牵一发而动全身。那些卫所世袭军官,坐镇一方多年,在边关地区根深蒂固,一旦他们携着卫所闹事,就会严重影响边关安全。朕正是因为担心这一点,所以在边关重镇问题上一直是投鼠忌器。”

陈九畴没接话。

因为陈九畴非常赞同朱厚熜的话。

陈九畴这样敢作敢为的大臣,在陕西看到了那么多的问题,也不敢下死手管理。顶多就是进行简单的一些处理,来保证陕西军队的战斗力。

仅此而已。

为什么。

就跟朱厚熜担心的一样。

卫所崩溃,大部分军户成为了世袭军官的家奴,被他们欺负,情况很是不好。导致大量的军户逃离卫所。可是同样这些世袭军官家族,在卫所培植了大量的亲信。

这些人掌握卫所权力。

卫所军队的大权,就是这些人控制。

加上这里是边关,一旦他们闹事情,很容易闹出兵变。

这样问题就大了。

所以陈九畴也没敢动手。

朱厚熜此时露出笑容道:“宣府和大同大捷的消息你听到了?”

“是,在陕西的时候就听到了。回来的路上,到处都谈这个事情。入京之后,在吏部登记,也听他们讲了不少。”