“一定要好好安葬他们。”

“是。”

朱厚熜看着大同战报，不知道该怎么说才好。

一将功成万骨枯，古人诚不欺我。

果然战争是残酷的。

宣府那边的战果辉煌，同时自身的伤亡也比较小。但宣府那边为了战争，花了不知道多少钱。火炮、火枪，那都是白花花的银子堆起来的。都说骑兵部队费钱，其实火器部队的建造，比骑兵部队贵多了。

这个年代还不是工业化的时代，火枪、火炮的铸造，还不是流水线生产。因此铸造火枪火炮，花费的资金是惊人的。不说火枪火炮，光是炮弹、子弹的消耗，那也是大量的银子。

一场战争，打出去多少炮弹，打出去多少子弹。而且一场战争之后，有多少火炮和火枪都有了损伤，需要重新检修。这些都是钱。

可以说宣府大战，靠的就是大明朝强大的资金实力。

而大同那边不一样。

伤亡惊人。

光是阵亡将士就超过万人，伤兵就不用说了。大同部队活下来的，基本上人人都带伤。还有大量的民夫、汉民也死在了那场战争。更不用说阵亡两个正二品副总兵，两个正三品参将，以及七个卫所改革之后进行募兵，部队新设的正四品游击将军，下面还有千户、把总之类的阵亡几十人以上。

太惨烈了。

“还有抚恤金，一定要发放下去。统计伤亡之后，按照抚恤条例户部拨款，交给当地都指挥使司。让都指挥使司负责发放抚恤金，必须要发到每一个人身上。过后兵部要派人核实，地方都察院要核实，都察院要派出巡按御史核实，负责军务的总督、巡抚也要派人核实。各方都要核实，谁要是敢贪污这笔钱，不管是谁杀无赦，没有任何理由。都指挥使司有人贪污，贪污的杀无赦，都指挥使免职。到了地方不管是地方官员，还是宗族某些人截留了这笔钱，都是杀无赦。这笔钱是朝廷抚恤立下战功的前线兵将的，只能是父母妻儿能够拿到。查出来之后，谁要是敢为这些人喊冤，或者给他们脱罪，一律同罪并处。”

地方都指挥使司的权力开始出现变化。

以前地方都指挥使司管理卫所，管理地方军务，权力是不小的。因为卫所就是大明军队，都指挥使司管理卫所，等于是管理地方军队。可是随着卫所制度崩溃，朝廷进行卫所改革，卫所都慢慢的消失。然后部队慢慢的转为募兵制，都指挥使司对于军队就没有了控制力。

募兵制的军队，主要管理者是总制军务的地方总督和巡抚，以及派遣总兵统帅部队。然后是几个副总兵分权，最多还有一个镇守太监的监督。已经不需要都指挥使司。

因此都指挥使司慢慢的失去了军权。

他们主要是干什么。

调节军队和地方的矛盾，就像是军队在地方的代表机构一样。军队募兵的时候，不是军队亲自派人募兵。而是军队要通过都指挥使司募兵，都指挥使司和地方协调，管理参军军人的户籍，协助军队募兵。

等一些军人退伍，也是通过都指挥使司落户，重新成为民户。

再有就是这样的抚恤，也是都指挥使司负责。

这种变化当中，很多部门没能够转变，就非常容易出现问题。谁要是在这个过程当中伸手，朱厚熜是绝对不会放过他们。如果连这个钱都被人贪了，以后谁还给朝廷卖命。

当然朱厚熜知道，下面肯定有人会对于这笔钱下手的。

所以朱厚熜要派好几个不同部门轮番调查。

“皇上，臣认为一次性用白银抚恤，并不是最好的办法。”

兵部尚书汪鋐站出来。

道：“按照制定的标准，普通的阵亡士兵一次性抚恤就有五十两银子。但是那些参军的兵士，很多家里都穷。突然之间给他们五十两银子的抚恤，几乎相当于很多农民十年的收入，会引起很多不必要的麻烦。朝廷抚恤阵亡官兵，是为了他们的家人生活更好，应该考虑他们具体的情况。”

朱厚熜皱眉。

明白汪鋐的意思。

参军的，不管是从卫所出来的，还是募兵的，家里都是比较穷的。正所谓好男不当兵，有一定实力的家族子弟是不可能当兵的。

这样的家庭，突然之间给他们几十两银子，对他们并不好。

村里人眼红，家族都有可能欺负孤儿寡母。又或者说，这些地方很穷很穷，很多农民都没机会见到白银。大部分都是用铜币，用白银的机会少。给他们白银，他们用起来也会非常麻烦。这都是现实问题。汪鋐在地方带兵打过仗，对于军队的事情了解不少。

“那汪尚书的意思是？”

“皇上，可以减少白银抚恤，增加粮食、棉布之类的生活物资进行抚恤。然后从其他方面补偿，如土地方面，孩子方面。”

“嗯。”

朱厚熜点头。

对于这一次的抚