人可以在中间获取利润，朝廷可以在中间收取税收。

流通，流通。

流通就是经济。谁要是打断流通，影响流通，那就是影响经济。

“皇上，臣等讨论过。目前这种情况没有其他办法，只能是增加水师实力。以强大的水师，扫荡这些海匪，才是最佳的办法。”

“扩充水师？”

“是。”

汪鋐开口。

指了指地图道：“这片海域虽然也有一些岛屿，但和山东、浙江、福建那边相比小很多。所以海盗实力也不够强。因为这里的岛屿不大，所以很难养活大的海盗。”

渤海、黄海，有四十多个岛。

但都不是很大。

有一些大的岛屿，也都是无人岛，不适合太多人生活。这样的岛屿，养不起太多海盗。倒是浙江那边的一些岛屿，不仅岛屿多、也大，养活几万人都不成问题。那些岛屿一旦被海匪占领，那么海匪实力可以迅速猛增。

海盗也是需要窝点的。

越是实力强的大海盗，越是需要一个大的窝点。没有大的窝点，大海盗藏哪里。显然渤海这边的情况是出不来太强大的海盗。

除非那些大海盗控制一些沿海城市。

“臣建议天津这边，也跟南洋水师和江南水师一样，组建一支强大的水师部队。最少拥有100艘以上的大型战船，可以保护现在的海运线路。”

“你的意思是扩编现在的天津水师。”

“是。天津水师规模不大，和江南水师和南洋水师相比，战船少、人员也少，更重要的是战船实力不行。以前还能够应付，但随着海盗的增加，已经是应付不过来。”

扩建水师。

随着开海，水师部队越来越重要。

江南水师和南洋水师，那都是大量的开始配备最新的军舰。上面都是安排佛郎机炮，佛朗机铳，上面的军人都是拿着火铳。那些大型军舰，拥有四五门佛郎机炮，佛朗机铳这种小炮摆了二三十个。加上上面有几百水军，拥有几百火铳，火力非常强大。

还是那句话。

海战，很多人都没有经验。

汪鋐算是稍微有经验的，和葡萄牙人打过海战。汪鋐成为兵部尚书，而且这几年军队改革，是汪鋐在主持。所以汪鋐根据自己和葡萄牙人打仗的经验，来打造大明朝的水师部队。

第一个就是要大，就跟葡萄牙战船一样大。

目前造船厂打造的军舰，都开始往大的造。因为越大，上面的军人最多，能够安排的大炮就越多。越是大船，火力就越强。

第二就是军舰速度要快，因此造船厂一直在努力，看看怎么提升军舰的速度。

天津水师虽然也配备了一些新式军舰，但数量有限，比不上江南水师和南洋水师。天津水师大部分还是比较老旧的军舰，也就能够应付海上的一些小毛贼。实在是因为水师部队的建设，花费太高。

虽然这几年朝廷收入一直在增加，但朝廷开支也是一直在增加。

因此投入到天津水师的经费有限。

但现在来看，天津水师到了不得不扩建的时候。

“皇上，扩建天津水师之后，在三个地方设置水师基地。一个是在山东登州，一个是在辽东金州（大连旅顺港），另外一个则是需要和朝鲜协商，在这个地区设置水师基地，还应该让朝鲜水师部队也参与进来。只要控制这三个港口，然后增加巡逻和配合，这一带的海盗都跑不了的。”

汪鋐指了三个地方。

山东登州（山东烟台）、辽东金州（大连），然后就是皮岛，也就是明末毛文龙所在的岛屿。

皮岛是隶属于金州卫管辖，但因为皮岛位置和朝鲜很近，所以也深受朝鲜的影响。当然不仅仅跟朝鲜很近，这个年代的朝鲜北部还有女真部落控制，因此也深受女真部落的影响。这里各地商人很多，是一个很重要的中转站。

不仅仅有大明商人，还有朝鲜商人和女真商人，更有倭国商人。应该说目前住在皮岛的人口当中，朝鲜人、女真人、大明人，乃至于倭人都有。

位置很重要。

汪鋐的意思是，在这里也开辟一条水师基地。不仅仅开辟一条新的水师基地，还要联合朝鲜军队，让朝鲜水师也参与进来。朝鲜王国这个年代是大明朝的属国，磋商之后完全可以组建联合舰队。

朱厚熜看了看三个位置。

大连、烟台、皮岛。

一旦在这三个地方组建水师基地，控制力的确是大大增加。也能够有效的打击海盗。

“可以推行。不过天津水师，名字起小了。改为直隶水师。兵部有适合提督直隶水师的人选吗？”

“山东备倭总督戚景通。他从军以来屡立战功，担任漕运把总的时候，沿线水匪被他清剿一空。后来担任备倭总督，在山东沿海少有海盗出现。”