三日后，晨光熹微，东方刚刚露出鱼肚白。 韩琦、富弼、曾公亮、文彦博等十余名大臣，站在一张长桌前，望着桌上墨迹未干的一份奏疏，脸上露出满意的笑容。 此奏疏，乃是多人讨论出来，由大宋朝书写策论最好的三人，韩琦、王安石、司马光共同撰写的。 名为：《富民疏》，足有一万两千余字。 “诸位，此疏可当得我朝第一疏啊！”一旁的文彦博看完后感概道。 不远处的王安石撇了撇嘴，在他眼里，当朝第一疏永远是他那份将皇帝群臣都骂了一遍的三万言《本朝百年无事札子》。 但是，众官员们从来都没有提过这份奏疏。 当即，韩琦等人洗漱一番，匆匆吃罢早饭后，便快步奔向垂拱殿，准备向赵顼汇禀。 赵顼见群臣如此努力，也不再装病了，开始在垂拱殿办公，并且经延课也回归了正常。 大约一刻钟后。 韩琦等十余人顶着黑眼圈来到了垂拱殿。 韩琦心情激动，举着奏疏说道：“官家，臣等历经数日，群策群力，终于思索出了一些富民之法，请官家过目！” “快快呈上来！”赵顼不由得大喜。 当即，喜子将《富民疏》放在赵顼的面前，而赵顼停下手头工作，立即翻阅起来。 足足用了近半个时辰，赵顼才将内容完全看完。 时而皱眉，时而迟疑，时而面露笑容，时而拿起御笔在上面做批注。 众臣皆心情忐忑，一直留意着赵顼的表情。 最后，赵顼合上奏疏，笑着看向众人，道：“朕看明白了，还不错，是可行之策！” 听到此话，众臣都不由得长呼一口气。 韩琦开口道：“此《富民疏》秉持以商为道，持续开源的原则，主要提出两项新策，其一，以农兼商；其二，重商崇商，扩大商贸市场……” 韩琦又将重点内容解释了一遍。 赵顼微微点头，彻底理解了这份《富民疏》。 这份奏疏最大的变革之处就是，让百姓从农田中跳脱了出来。 百姓，不一定只能依靠种田营生。 种田，只有两季，且靠天吃饭，风险性极大。 故而众臣提出了农兼商的策略，每一位农人，其实都是一位商人或者为商人打工。 另外，就是重商崇商。 相对于秦汉唐的抑商、辱商、贱商政策，大宋商人的地位其实还算可以。 曾经有禁令：工商之家不得预于仕。在大唐，强如名扬天下的李太白，只因是商人家庭，也无法参加科举，但在大宋，商人也是能参加科举考试的。 大宋商人，只是商税比较高而已。 当下的大宋，随着水泥路的飞速扩展以及驿站的普及，商品的流转将更快，生意买卖的发展也将更迅勐。 穷苦百姓，除了种田建房、充当官府劳役外，还可以经商，或者成为工人，解锁了新身份，百姓便多了收入。 这正是富民的开源之策。 一言以蔽之，《富民疏》的核心就是：大宋要大力发展工商业，为更多的百姓提供就业机会。 此奏疏里还撰写了大量的细节，比如当地州府应该如何扶持做小本买卖的商人，如何加大对黑心商人、商业贸易场所的管控，以及如何大力推举汴京的夜市经济、汴河旁的生意，还有各种勾栏瓦舍的生意。 随着这些生意的兴旺，全国各地的旅馆与餐馆也将会如雨后春笋般冒出来。说白了，就是让百姓都动起来，让大宋的金钱货物都迅速流转起来，如此一来，百姓才能赚到钱。