益超越了国家利益。

他当初一直以两黄旗没能完全拥有拥立话语权为憾，对于两白旗以内战为威胁的事儿骨鲠在喉。

这次多尔衮肯退让，就先把这个便宜占了好了。

至于建立独立于汉军旗系统以外的绿营，济尔哈朗虽然忌惮，但他好歹知道一个最朴素的道理——他多尔衮也是满人，多尔衮总不至于弄一个汉人武装来造他自己的反吧？

说不定，他另有什么制约绿营将领、确保其忠诚的鬼蜮伎俩？

不管具体是什么手段，他只能相信多尔衮至少在民族立场上没问题。

济尔哈朗权衡再三，答应了这个妥协方案。