这个限制范围内。

实施军政分离后的地方行政机构，其职权只限制在行政事务上，不用操心什么军务，那是军方的事。

同时罗志学对保乡军行政体系一大变动，就是提高了诸多官员职务的品级，比如县令从正七品提升到正六品，同知从正五品提升到从四品，如此是为了明确各司其事，免的副职彻底沦为可有可无。

这种行政结构上的变化，也是罗志学过去几个月里持续摸索并不断改进后的结果，等后续如果察觉到有什么问题，他还会继续改进。

而目前来说，用还算可以，一方面确保了吏治工作的顺利推进，罗志学的工作量又减轻了许多。

反正对于罗志学来说，一个府出现了问题，直接问责知府、同知、推官这三个府级官员就行了。

具体事情怎么做让知府们去搞。

不仅仅是吏务上进行放权，其他诸多事务罗志学也是随着地盘扩大而陆续放权。

在伏牛山时期里，随便点屁大点事都要罗志学亲自负责，而且你还别嫌弃，这能负责这些鸡毛蒜皮的事就是罗志学的权力体现。

等到坐镇襄阳的时候，罗志学就不再管一些鸡毛蒜皮的事了。

等到现在，罗志学更是把视线集中到了高层建筑当中来，连具体怎么做都已经不再插手了。

真要什么都管，实在忙不过来。

但是现在罗志学很多事都可以放权，然而有一件事却是无法放权的，那就是称帝建制。

自从罗志学抵达汉阳城后，整个保乡军内部都进入了一个比较诡异的亢奋状态。

九月四日，也就是罗志学抵达汉阳的次日，率军征战德安府的第一师师长李成通匆匆赶回了汉阳城。

和他一起来汉阳还有第四步兵旅旅长费秉清，这人本来就该待在应山城里负责一样义阳三关防务的，但是他却是把军务扔给了副旅长等手下处理，自己借口说要找罗志学亲自禀告第四步兵旅等事务的发展跑了过来。

次日，在黄州府带兵的第二步兵旅旅长许河也是匆忙赶回了汉阳。

九月六日，连坐镇南阳城的北路军司令黄丁权都是坐船抵达汉阳了。

当天晚上，坐镇江陵的第三守备师师长董明杰也跑了过来。

当众多将领们陆续用各种借口跑来汉阳的时候，罗志学也就知道称帝建国一事已经不能再拖了。

再拖，恐怕人心都要散了……

再说了，这一大堆将领们扔下部队，自己跑回汉阳来，这要是前线发生点什么，他们这些军事主官又不在，很容易惹出大麻烦来。

而实际上，这些军事主官们之所以匆匆忙忙跑回来，也是因为他们已经陆续收到了消息，说是大将军将会在汉阳称帝建国。

这个消息自然是罗志学自己放出去，但是打死他都不会承认的。

实际上建国称帝一事，他们在钟祥的时候都已经开始准备了，那个啥，既然要称帝，这龙袍总得有吧。

而龙袍也不是能凭空变出来的啊，总得提前准备好不是。

这些准备事务虽然没有公开，但是对于消息比较灵通的高官而言，这也不是什么秘密。

王瞎子也好，黄丁权也好，他们早就知道会在汉阳称帝，只是不知道具体时间而已。

现在罗志学一放出消息去，准备在抵达汉阳后不久就建国称帝，他们自然要赶过来。

干啥？

劝进啊！

你总不能让罗志学自己瞎吹一通，然后就不要脸的称帝吧。

哪怕罗志学真这么不要脸，但是传统礼仪总归是要顾忌一下啊，要不然分分钟被人污蔑为得位不正。

这个时候，臣子们的作用就体现出来了。

九月七日，在大部分重量级将领陆续抵达汉阳后，这一天里众多人仿佛约好了一样，开始上书请罗志学称帝。

罗志学按照国际惯例推辞了。

第二天臣子们又来请罗志学称帝，罗志学自然是拒绝了。

然而罗志学拒绝的时候，城内却是持续在张灯结彩，连祭天中的临时天坛都已经紧急搭建完毕了……

期间罗志学还和一群臣子们讨论国号和年号等事宜。

这一边拒绝称帝，一边讨论国号和年号，这操作让三岁小孩看了都迷糊！

你这是称帝呢还是不称帝呢？

讨论国号的时候，进展很顺利，候选的无非就是那几个，最后罗志学选了一个平常无奇的保字为国号。

（PS：国号勿论，看习惯就好，反正不管用什么字为国号都会有人觉得不妥，所以直接取保乡军的保字，延续下来，写着顺手。）<