然就是屯田。所以丁宽最急需的,就是不断的提升麾下官有屯田庄园的钱粮产出。
丁宽过去十几年,不断的推广《农书》,在各地创办自己的农庄,实际上就是在为现在的屯田做技术、人才、管理上的准备。
过去几个月中,丁宽从扬州调来了上万的农庄管理人员,充入屯田的管理团队,其中很多人都是从军中退役下来的老兵,充任了屯田的基层管理人员。
丁宽的屯田体系,几乎是独立于现有的汉朝管理体系之外的,是丁宽用十几年时间,积累人才搭建起来的一个新体系。
在这个过程中,丁宽基本把现有青州的郡、县、乡、亭各级官吏排除在外,完全不允许他们插手这个根基之地,就是为了杜绝屯田官员,过快与当地的豪强地主产生利益关联,乃至相互勾结。
庄园经济的一个很大的特点就是封闭性,能够自己生产的东西,就不必外求。这些屯田庄园,就象后世的大型国营企业一样,具有相当强的经济独立性,完全可以脱离开郡、县、乡、亭的管理体系,独立存在,而且至少在十年之内,不会被当地的利益阶层腐化融合。
有这十年,丁宽就可以在这些屯田庄园的钱粮支持下,逐步的进行各种改革,包括税制的改革调整。
丁宽的《农书》,可不仅仅包含了农耕技术,这些年不断的总结完善,已经全面包含了,耕种、养殖、水产、甚至手工业和农副产品加工业。
《农书》内的技术,在屯田农庄全面推行的同时,自然也会向那些地主豪强掌握私营庄园、分散而居的自耕农进行传播,这自然会大大的增加整个青州的社会生产能力,提升社会生产水平。
同时,有了这些屯田农庄,丁宽就可以直接推动大型水利工程等社会基础设施的建设,减少对现有郡、县、乡、亭管理体系的依赖。
汉末的政府管理体系已经非常的僵硬了,短期内很难进行彻底的改良,因此丁宽就干脆直接抛开这个体系,自己另建一套以屯田庄园为节点的,新管理系统。
这个新管理系统,不可能完全取代郡、县、乡、亭管理体系,但就像进行心脏手术一样。当郡、县、乡、亭管理体系,得了病灶,需要进行手术的时候,屯田体系就可以作为类似体外血液循环系统,临时维持机体生存,为治理郡、县、乡、亭提供支撑。
现在,丁宽的屯田体系,还在初步建设时期,丁宽不可能对现有的官方管理体系进行大幅度调整和改革,只能先让这个已经生病的体系先继续维持着运行,以维持社会的基本稳定,但随着丁宽屯田体系的建成,对现有的政府管理体系的调整,必然会提上日程。